+ 0 -
ADA

آیین نامه اجرایی انتخابات شوراهاي اسلامی روستا و بخش

آیین نامه اجرایی انتخابات شوراهاي اسلامی روستا و بخش ( 1381 هیأت وزیران با اصلاحات بعدي ( 1 /4/ مصوب


فصل اول - کلیات
ماده 1- در این آیین نامه عنوان ‹‹ قانون تشکیلات ، وظایف و انتخابات شوراهاي اسلامی کشور و انتخابات
شهرداران مصوب 1375 ›› به اختصار ‹‹ قانون›› نامیده می شود.
1385 ) - مقصود از عبارت ‹‹ شورا›› در این آیین نامه ، شوراهاي اسلامی ‹‹ روستا /6/ ماده 2 (اصلاحی 15
و بخش ›› می باشد.
1385 )- اولین جلسه رسمی شوراها در همان تاریخ مذکور در ماده 3 قانون تشکیل /6/ ماده 3(اصلاحی 15
( خواهد شد.( 2
83 و 84 قانون، انتخابات میاندوره اي برگزار ، 1385 )- چنانچه به استناد مواد 31 /6/ تبصره (اصلاحی 15
شود فعالیت شوراي تشکیل شده براي باقیمانده همان دوره خواهد بود.
ماده 4- تعداد اعضاي علی البدل شوراها ، موضوع ماده ( 8) قانون ( 3) ، به شرح زیر تعیین می شود :
-1 شوراهاي داراي 3 نفر عضو اصلی ، 2 نفر .
-2 شوراهاي داراي 5 نفر عضو اصلی ، 3 نفر .
ماده 5- هر یک از روستاها و بخشهاي موضوع ماده ( 12 ) قانون به عنوان یک حوزه انتخابیه محسوب
می شود .
1 - به تناسب تغییرات و اصلاحات حاصله در قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهاي اسلامی کشور و انتخاب شهرداران
1375 ، در آیین نامه هاي آن از جمله این آیین نامه اصلاحات لازم به عمل نیامده ، لذا ممکن است بعضاً مغایرتهایی بین /3/ مصوب 1
آیین نامه ها با اصلاحات بعمل آمده در قانون مشاهده شود که تا هنگام تغییر آن توسط مرجع وضع آیین نامه هاي مورد اشاره،
مجوزي براي اصلاح آن در این مجموعه وجود ندارد. در عین حال در حد امکان سعی شده است در زیرنویس مواد مربوط، به این
مغایرتها اشاره گردد.
2بدیهی است در موارد تناقص قانون با آیین نامه قانون ملاك عمل می باشد. - به استناد تبصره ماده واحده قانون اصلاح قانون تجمیع انتخابات دوره پنجم شوراهاي اسلامی با دوره یازدهمین ریاست
1389 شروع به کار دوره چهارم شوراهاي اسلامی ،یک ماه پس از آغاز دوره ریاست جمهوري یازدهم /4/ جمهوري 1387 مصوب 2
خواهد بود.
1375 ، به موجب قانون /3/ 3 - ماده 8، قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهاي اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب 1
1382 اصلاح شده است و این ماده اصلاحی ضمن اشاره به اعضاي علی البدل ، در مورد تعداد آن مسکوت می باشد. /7/ اصلاحی 6
٢
1385 )- انتخابات هر تیره از عشایر کوچ روي کشور موضوع ماده 68 مکرر قانون /6/ تبصره 1(الحاقی 15
عیناً مطابق انتخابات شوراي اسلامی روستا برگزار خواهد شد .
1385 ) - در اجراي تبصره ذیل ماده 7 قانون ، مرکز آمار ایران موظف است جمعیت /6/ تبصره 2(الحاقی 15
هر روستا را طبق آخرین سرشماري عمومی نفوس و مسکن به وزارت کشور اعلام نماید و در صورت نبو د
کد سرشماري براي هر روستا و یا فقدان آمار جمعیتی حسب درخواست وزارت کشور ، نسبت به تعیین
جمعیت روستاي ذیربط اقدام نماید .
ماده 6- در صورتی که انتخابات چند حوزه انتخابیه موضوع ماده ( 5) این آیین نامه به طور همزمان برگزار
شود ، بمنظور حفظ اس تقلال انتخابات هر حوزه، کلیه اقدامات از قبیل صدور آگهی ها وتنظیم
صورتجلسه ها براي هر یک از حوزه ها به صورت مستقل انجام و سوابق انتخاباتی هر حوزه جداگانه
نگهداري می شود .
1385 ) – ‹‹ در صورتی که همزمان با برگزاري انتخابات شوراها ، انتخابات دیگري /6/ تبصره (الحاقی 15
نیز برگزار گردد به تشخیص و دستور وزارت کشور یک شعبه ثبت نام و اخذرأي و حتی الامکان با اعضاي
واحد و با صندوقهاي مجزا براي هر یک از انتخابات در نظر گرفته خواهد شد . ››
ماده 7- اخذرأي در یکی از روزهاي تعطیل رسمی انجام می شود و مدت زمان آن حداقل هشت ساعت خواهد
بود .
١)– مدت زمان اخذرأي با تصویب و موافقت مشترك هیأتهاي اجرایی و نظارت بخش ، قابل تمدید ) تبصره 1
میباشد .
1385 ) – ‹‹ در صورتی که همزمان با برگزاري انتخابات شوراها ، انتخابات /6/ تبصره 2 (الحاقی 15
دیگري نیز برگزار گردد ، تشخیص ضرورت و مدت تمدید اخذرأي در یک یا چند حوزه یا سراسر کشور ،
برعهده وزیر کشور است . ››
1385 ، این تبصره به تبصره ( 1) تغییر یافته است. /6/ 1 - با الحاق تبصره 2 به ماده 7، حسب آیین نامه اصلاحی 15
٣
1386 ) - بخشدار موظف است در اجراي مواد ( 3 ) و ( 16 ) قانون ، /6/ 1385 و 28 /6/ ماده 8 (صلاحی 15
پس از تأیید نهایی صحت انتخابات و قطعی شدن نتیجه آن بلافاصله پس از پایان دوره قبل ، از اعضاي
اصلی شورا دعوت نماید تا در اولین جلسه رسمی شورا که به ریاست مسن ترین عضو تشکیل می شود ،
( نسبت به انتخاب هیأت رئیسه شورا اقدام نمایند . (فرمهاي شماره 49 و 50
ماده 9- دهدار در تمام مراحل برگزاري انتخابات زیر نظر بخشدار متبوع و به عنوان نماینده رسمی وي
مجري برنامه هاي انتخابات در حوزه مأموریت خود می باشد .
1385 ) در صورت اجراي ماده ( 8) قانون مبنی بر خروج عضو یا اعضایی از شورا ، /6/ ماده 10 - (اصلاحی 15
رئیس یا نایب رئیس شورا موظف است بلافاصله مراتب را به طور کتبی به اطلاع بخشدار برساند .
ماده 11 - بخشدار موظف است بلافاصله پس از وصول نامه شورا مبنی بر خروج اعضاء از شورا ، از
اعضاي علی البدل به ترتیب بیشترین رأي براي جایگزینی اعضاي خارج شده دعوت به عمل آورد و مراتب
را به شوراي مربوط اعلام نماید .
1382 ) – چنانچه فردي به طور همزمان در بیش از یک حوزه انتخابیه د ر /5/ ماده 12 ( اصلاحی 15
انتخابات شوراها ثبت نام نماید به دستور وزارت کشور و فرمانداران و بخشداران نام وي از فهرست
داوطلبان حذف می شود و از آن تاریخ به مدت چهارسال( 1 ) از داوطلب شدن در انتخابات شوراها محروم
می گردد.
ماده 13 - براي انتخاب اعضاي علی البدل شوراها نیازي به برگ رأي یا اخذرأي مجزا و یا مشخص نمودن
اعضاي علی البدل در برگ رأي نیست ، بلکه در پایان رأي گیري و قرائت و شمارش آراء ، دارندگان رأي به
ترتیب بیشترین رأي بدست آمده وبه تعداد مورد نیاز به عضویت اصلی و یا علی البدل شوراها درمی آیند .
بنابراین رأي دهنده ، اسامی نامزدهاي مورد نظر خود را حداکثر به همان تعداد اعضاي اصلی شورا در
برگ رأي درج می نماید .
1386 ) قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهاي اسلامی کشور و انتخاب شهرداران /8/ 1 - به موجب ماده 30 (اصلاحی 27
تغییر یافته است. « تا پایان همان دوره » به « مدت چهار سال »،1375/3/ مصوب 1
٤
ماده 14 - هیأت اجرایی مسئول اجراي تبصره ذیل ماده ( 17 ) قانون می باشد .
تبصره – نامزدهاي انتخاباتی ذینفع در صورت تمایل می توانند در جلسه قرعه کشی شرکت نمایند . تاریخ
و محل قرعه کشی باید حداقل ( 24 ) ساعت قبل توسط بخشدار به منتخبین ذیربط ابلاغ شود .
1385 ) سرپرست بخشداري به جاي بخشدار خواهد بود . /6/ ماده 15 - (اصلاحی 15
ماده 16 - در اجراي ماده ( 41 ) قانون ، نیروي انتظامی در کلیه مراحل، مکلف به همکاري با مجریان انتخابات
است و حسب درخواست استاندار ، فرماندار و بخشدار موظف است مأمورین و امکانات خود را در اختیار
آنان قرار دهد .
( 81 ) و ( 84 ) ، ( ماده 17 - در صورت توقف ، ابطال و یا انحلال شورا توسط مراجع قانونی مذکور در مواد ( 57
قانون، مراجع مذکور موظفند بلافاصله مراتب توقف، ابطال و یا انحلال شورا را به بخشدار مربوط اعلام
نمایند. شروع مهلت 2 ماهه براي تجدید انتخابات ، از زمان وصول اعلام توقف ، ابطال و یا انحلال خواهد
بود.
ماده 18 - بخشدار موظف است به محض اطلاع از توقف ، ابطال و یا انحلال شورا ، مراتب را به وزارت کشور
اعلام نماید .
ماده 19 - مجلس شوراي اسلامی پیش از شروع انتخابات به استناد ماده ( 53 ) قانون ، اعضاي هیأت مرکزي
نظارت بر انتخابات را با ذکر سمت ایشان در هیأت ، به وزارت کشور معرفی می نماید .
٥
فصل دوم – هیأت اجرایی
1385 ) - در اجراي ماده ( 86 ) قانون وزارت کشور موظف است اعتبار مورد نیاز /6/ ماده 20 (الحاقی 15
براي پرداخت حق الزحمه به کلیه افرادي که در امر برگزاري انتخابات همکاري مینمایند اعم از مشاغل آزاد،
دولتی و بازنشستگان را برآورد و براي تصویب و تأمین اعتبار به هیأت وزیران پیشنهاد نماید.
1) - بخشدار موظف است پس از وصول دستور شروع انتخابات ، براساس ماده ( 33 ) قانون به ) ماده 21
( منظور تشکیل هیأت اجرایی بخش از سایر اعضاي اداري هیأت دعوت به عمل آورد . (فرم شماره 1 و 2
1385 )- بخشدار موظف است در اجراي تبصره ماده ( 33 ) قانون ( 2) ، به منظور /6/ ماده 22 (الحاقی 15
تعیین معتمدان اصلی و علی البدل عضو هیأت اجرایی بخش ( 30 ) نفر از معتمدان اقشار مردم را انتخاب
( نماید . (فرم شماره 3
1385 ) -بخشدار موظف است بلافاصله از معتمدان منتخب ، اعضاي اداري هیأت /6/ ماده 23 (اصلاحی 15
اجرایی و هیأت نظارت بطور کتبی دعوت نماید . معتمدان حداکثر ظرف ( 2) روز از تاریخ دعوت تشکیل
جلسه می دهند و پس از حضور حداقل دو سوم آنان ( 20 نفر از 30 نفر ) از بین خود ( 7) نفر را به عنوان
معتمدان اصلی و ( 5) نفر را به عنوان معتمدان علی البدل هیأت اجرایی با رأي مخفی و اکثریت نسبی آراء
( انتخاب و مراتب را صورتجلسه می نمایند . (فرمهاي شماره 4 و 5
ماده 24 - بخشدار موظف است مراتب انتخاب معتمدین اصلی و علی البدل و تشکیل هیأت اجرایی را از
( طریق سلسله مراتب اداري به ستاد انتخابات کشور اعلام نماید . (فرم شماره 6
ماده 25 - مهلت تشکیل هیأت اجرایی از زمان وصول دستور شروع انتخاب ، حداکثر پنج روز می باشد .
ماده 26 - دوسوم اعضاي هیأت اجرایی براي رسمیت جلسات ، موضوع ماده ( 36 ) قانون و تبصره ( 1) ذیل
آن ، ( 7) نفر می باشد .
1385 می باشد. /6/ 1 - شماره ماده اصلاحی 15
2 - باتوجه به اصلاح قانون، منظور تبصره 1 ماده 33 قانون می باشد.
٦
ماده 27 - رؤساي هیأتهاي اجرایی و نظارت موظفند با هماهنگی لازم ، فردي را که به طور همزمان در بیش
از یک هیأت ، اعم از اجرایی یا نظارت عضویت دارد ، در یک هیأت ابقا و از سایر هیأتها حذف نمایند .
ماده 28 - هیأت اجرایی موظف است در اجراي مواد ( 62 ) و ( 65 ) قانون هیأت نظارت بخش را در جریان
مراحل و امور انتخابات قرار دهد و یک نسخه از کلیه صورتجلسه ها و آگهی هاي خود را به آن هیأت تحویل
نماید .
ماده 29 - هیأت اجرایی در مهلت مقرر و در اجراي ماده ( 39 ) قانون ، تشکیل جلسه می دهد و تعداد و محل
شعب ثبت نام و اخذرأي حوزه انتخابیه را تعیین و پس از تنظیم صورت جلسه ، یک نسخه آن را به بخشدار
( تسلیم می نماید . (فرم شماره 7
ماده 30 - بخشدار موظف است براساس صورت جلسه دریافتی از هیأت اجرایی ، آگهی انتخابات حاوي
تاریخ اخذرأي ، ساعات اخذرأي ، شرایط انتخاب کنندگان ، جرایم و تخلفات و مقررات جزایی و محل شعب
ثبت نام و اخذرأي را تنظیم و در موعد مقرر براي اطلاع عموم در حوزه انتخابیه منتشر نماید .
( (فرم شماره 8
ماده 31 - بخشدار موظف است در اجراي ماده ( 40 ) قانون ، پس از وصول اسامی اعضاي شعبه ثبت نام و
( اخذرأي نسبت به صدور احکام آنان اقدام نماید . (فرمهاي شماره 9 و 10
1385 ) – به منظور جلوگیري از هرگونه خللی در برگزاري برنامه هاي روز ثبت نام /6/ تبصره (الحاقی 15
و اخذرأي هیأت اجرایی موظف است ترتیبی اتخاذ نماید که در صورت عدم حضور هر یک از اعضاي شعبه ،
بلافاصله فرد جایگزین به محل شعبه اعزام گردد .
ماده 32 - بخشدار موظف است ترتیبی اتخاذ نماید که یک روز قبل از روز اخذرأي ، محل شعبه یا شعب
ثبت نام و اخذ رأي آماده شود .
1385 ) - بخشدار موظف است براي هر یک از شعب ثبت نام و اخذرأي ، یک /6/ ماده 33 (اصلاحی 15
نفر نماینده که باید حتی الامکان از کارمندان دولت باشد ، از طرف خود تعیین و نسبت به صدور حکم آنان
٧
اقدام نماید و براي تحویل گرفتن صندوق و تعرفه و برگ رأي و سایر وسایل و لوازم انتخاباتی با تعیین
تاریخ و محل مراجعه ، از ایشان و اعضاي شعبه براي شرکت در جلسه توجیهی دعوت به عمل آورد .
( (فرم شماره 11
1385 ) – به منظور جلوگیري از هرگونه خللی در برگزاري برنامه هاي روز ثبت نام /6/ تبصره (الحاقی 15
و اخذرأي بخشدار موظف است ترتیبی اتخاذ نماید که در صورت عدم حضور هر یک از نمایندگان خود ،
بلافاصله فرد یا افراد جایگزین را به محل شعبه اعزام نماید .
1385 ) - هیأت اجرایی موظف است پس از حضور نمایندگان بخشدار و اعضاي /6/ ماده 34 (اصلاحی 18
شعب در جلسه توجیهی ، برنامه ثبت نام و اخذرأي و قرائت و شمارش آر اء و س ایر آموزش هاي لازم ،
صندوق اخذرأي و تعرفه و برگ رأي و مهر انتخابات و سایر مسائل مورد نیاز را به نمایندگان بخشدار
تحویل دهد . هیأت اجرایی موظف است ترتیبی اتخاذ نماید تا شعب ثبت نام و اخذرأي حداقل یک ساعت قبل
( از شروع اخذرأي آماده به کار شوند و مسئولین شعبه در محل حاضر باشند . (فرم شماره 12
1385 ) – نمایندگان بخشدار موظفند پس از حضور در محل شعب ثبت نام و اخذ /6/ تبصره (اصلاحی 18
رأي ، صندوق و تعرفه و برگهاي رأي و سایر وسایل و لوازم مورد نیاز را در اختیار رئیس شعبه قرار دهند.
ماده 35 - در صورت تعیین و معرفی کتبی ناظر براي هر یک از شعب ثبت نام و اخذرأي از طرف هیأت
نظارت بخش ، بخشدار موظف است نسبت به اعزام وي به نحوي که قبل از شروع اخذرأي در محل شعبه
حضور داشته باشد ، اقدام نماید .
ماده 36 - بخشدار موظف است براي حفاظت شعب ثبت نام و اخذرأي با همکاري و هماهنگی نیروي انتظامی
به تعداد لازم و حداکثر تا ( 3) نفر از مأموران مذکور انتخاب و ضمن صدور ابلاغ نامبردگان ، آنان را به همراه
( نماینده خود و ناظر و اعضاي شعبه ثبت نام و اخذرأي به محل اعزام نماید .(فرم شماره 13
٨
فصل سوم – هیأتهاي نظارت
ماده 37 - در اجراي ماده ( 53 ) قانون و به استناد ماده ( 73 ) قانون اصلاح قانون تشکیلات شوراهاي اسلامی
1365 به منظور نظارت بر امر انتخابات شوراها ، هیأت /4/ کشوري و انتخابات شوراهاي مزبور مصوب 29
مرکزي نظارت بر امر انتخابات شوراهاي اسلامی کشوري متشکل از ( 3) نفر از اعضاي کمیسیون شو راها و
امور داخلی و ( 2) نفر از اعضاي کمیسیون اصل ( 90 ) به انتخاب مجلس شوراي اسلامی تشکیل می شود .
تبصره – در صورتی که به تعداد لازم از کمیسیونهاي مذکور داوطلب نباشد ، مجلس از میان سایر نمایندگان
داوطلب ( 5) نفر را انتخاب می نماید .
ماده 38 - در اجراي ماده ( 53 ) قانون و به استناد ماده ( 74 ) قانون اصلاح قانون تشکیلات شوراهاي اسلامی
1365 به منظور نظارت بر امر انتخابات شوراهاي /4/ کشوري و انتخابات شوراهاي مزبور مصوب 29
اسلامی کشوري در هر استان ، هیأت نظارت استان مرکب از سه نفر از نمایندگان مجلس شوراي اسلامی آن
استان به تعیین هیأت مرکزي نظارت تشکیل می شود . هیأت مرکزي نظارت پس از تعیین اعضاي هیأت
نظارت استان ، اسامی آنان را به ستاد انتخابات استان مربوط و به ستاد انتخابات کشور اعلام می نماید .
تبصره – در هر استانی که تعداد نمایندگان آن از سه نفر کمتر باشد و یا به حد نصاب از آن استان داوطلب
نباشد ، تعیین بقیه اعضاء از بین نمایندگان استانهاي مجاور با هیأت مرکزي نظارت می باشد .
ماده 39 - ستاد انتخابات استان پس از وصول اسامی اعضاي هیأت نظارت استان ، اسامی نامبردگان را به
فرمانداریهاي تابع اعلام می نماید .
ماده 40 - هیأت نظارت استان در هر شهرستان ، هیأت نظارت شهرستان بر انتخابات شوراهاي اسلامی
کشوري را مرکب از ( 5) نفر از معتمدان محل تشکیل می دهد و اسامی آنان را به فرمانداري ذي ربط و ستاد
انتخابات استان اعلام می نماید .
ماده 41 - فرمانداري مکلف است پس از وصول اسامی اعضاي هیأت نظارت شهرستان ، اسامی نامبردگان را
( به بخشداریهاي تابع اعلام نماید . (فرم شماره 14
٩
ماده 42 - هیأت نظارت شهرستان براي هر بخش ، هیأت نظارت بخش مرکب از سه نفر معتمد محلی براي
نظارت بر انتخابات بخش تشکیل می دهد و اسامی آنان را به بخشدار مربوط و فرمانداري مح ل اعلام
می نماید .
تبصره – اقدامات هیأت نظارت شهرستان درخصوص تعیین اعضاي هیأت نظارت بخش ، نافی اختیارات
هیأت مرکزي نظارت و هیأت نظارت استان در این مورد نخواهد بود .
ماده 43 - هیأت نظارت بخش می تواند براي شعبه ثبت نام و اخذرأي ناظر تعیین و حداکثر ت ا یک روز
مانده به روز اخذرأي به بخشدار معرفی نماید .
ماده 44 - شرکت اعضاي هیأت نظارت بخش در جلسات هیأت اجرایی به منظور نظارت بر صحت برگزاري
انتخابات می باشد و عدم حضور آنان در جلسات و یا خودداري از امضاي صورتجلسات مانع از ادامه کار
انتخابات نخواهد بود .
ماده 45 - هیأتهاي نظارت در چارچوب قانون و آیین نامه اجرایی تنها ناظر بر اجراي صحیح قانون میباشند
و حق دخالت در امور اجرایی انتخابات را ندارند.
١٠
فصل چهارم – اعلام داوطلبی ، بررسی سوابق و رسیدگی به صلاحیت داوطلبان
1385 ) - بخشدار موظف است بلافاصله پس از وصول دستور شروع انتخابات ، /6/ ماده 46 (اصلاحی 15
آگهی ثبت نام از داوطلبان ، حاوي تاریخ شروع و خاتمه ثبت نام ، محل ثبت نام ، شرایط انتخاب شوندگان و
مدارك مورد نیاز شامل اصل شناسنامه عکس دار ، دو نسخه تصویر کلیه صفحه هاي شناسنامه ، اصل و
تصویر کارت پایان خدمت یا مدرکی دال بر مشخص بودن وضعیت خدمت وظیفه عمومی و چهارقطعه عکس
3 منتشر نماید و ظرف مهلت مقرر از داوطلبان عضویت در شوراها ثبت نام به عمل آورد. × جدید 4
( (فرم شماره 15
1385 ) – در صورتی که تعداد داوطلبان براي تشکیل شورا کمتر یا برابر ب ا تعداد /6/ تبصره (الحاقی 15
اعضاي اصلی باشد ، انتخابات برگزار نخواهد شد .
ماده 47 - بخشدار می تواند با صدور حکم کتبی، مسئول یا مسئولانی از بین کارمندان بخشداري را براي
( ثبت نام از داوطلبان عضویت در شوراها تعیین نماید . (فرم شماره 16
تبصره – بخشدار می تواند با صدور حکم کتبی ، دهدار را نیز به عنوان مسئول ثبت نام تعیین نماید .
ماده 48 - داوطلبان عضویت در شوراها در مهلت مقرر با مراجعه به بخشداري و ارایه مدارك مورد نیاز
شخصاً پرسشنامه اعلام داوطلبی را در حضور مسئول ثبت نام تکمیل می نمایند . مسئول ثبت نام پس از
دریافت و تطبیق مشخصات سجلی داوطلب با اصل شناسنامه ، رسید مدارك و پرسشنامه را به وي تسلیم
( می دارد . (فرم شماره 17
ماده 49 - هیأت اجرایی بلافاصله پس از تشکیل ، مقدمات رسیدگی به صلاحیت داوطلبان را فراهم می نماید .
1385 ) - بخشدار موظف است در اجراي تبصره ( 1) ذیل ماده ( 46 ) قانون ، در /6/ ماده 50 (اصلاحی 15
پایان هر روز اسامی و مشخصات داوطلبانی را که توسط هیأت اجرایی مظنون تشخیص داده شده اند به
منظور بررسی سوابق حسب مورد به مراجع ذي ربط در ش هرستان از قبی ل اداره اطلاع ات ، نی روي
( انتظامی ، دادگستري و ثبت احوال ارسال نماید . (فرم هاي شماره 18 و 19
١١
1382 ) – مراجع مذکور در ماده ( 46 ) قانون موظفند در اجراي تبصره ( 2) ماده /5/ ماده 51 ( اصلاحی 15
یاد شده حداکثر ظرف مدت ده روز پس از وصول اسامی و مشخصات هر یک از داوطلبان نتیجه بررسیهاي
( 21 و 22 ، انجام شده درخصوص سوابق آنان را به طور کتبی به بخشدار اعلام نمایند . (فرم هاي شماره 20
1382 ) –مراجع مذکور در ماده 46 قانون موظف اند کلیه اطلاعات و سوابق /5/ 1) (اصلاحی 15 ) تبصره 1
ذیربط داوطلبان استعلام شده را کتباً به هیأت اجرایی اعلام نمایند .
1385 ) –عدم ارسال هرگونه پاسخ توسط مراجع مذکور در ماده ( 46 ) قانون در /6/ تبصره 2 (الحاقی 15
مهلت مقرر ، به منزله فقدان سوابق سوء داوطلبان در آن مراجع محسوب می گردد .
ماده 52 - بخشدار موظف است به محض وصول اطلاعات لازم درباره سوابق هر یک از داوطلبان ، جلسات
هیأت اجرایی را تشکیل دهد و حداکثر ظرف مدت هفت روز پس از وصول سوابق هر یک از داوطلبان با
رعایت کامل متن ماده ( 49 ) قانون ، به صلاحیت آنان رسیدگی و نتیجه را صورتجلسه نماید و بلافاصله یک
( نسخه از هر یک از صورتجلسه تنظیمی را به هیأت نظارت بخش ارسال نماید . (فرم هاي شماره 23 و 24
تبصره – مهلت رسیدگی به صلاحیت آن دسته از داوطلبان عضویت در شوراي اسلامی روستا که در مظان
اتهام قرار نداشته اند و سوابق آنان از مراجع مذکور در ماده ( 46 ) قانون استعلام نشده است نیز حداکثر
هفت روز پس از پایان مهلت ( 10 ) روزه مراجع یاد شده می باشد .
1385 ) - هیأت نظارت بخش پ س از وصول صورت جلسات رسیدگی به /6/ ماده 53 (اصلاحی 15
صلاحیت داوطلبان ، به استناد ماده ( 48 ) قانون موظف است حداکثر ظرف مدت ( 7) روز از وصول هر یک از
صورتجلسات ، نظریه خود را مبنی بر تأیید یا رد صلاحیت آن دسته از داوطلبانی که صلاحیت آنان توسط
( هیأت اجرایی رد شده است به صورت کتبی به بخشدار اعلام نماید . ( 2
( 11385 ، این تبصره به تبصره ( 1 /6/ 1 - با الحاق یک تبصره به عنوان تبصره ( 2) به این ماده، به موجب آیین نامه اصلاحی 15
تغییر یافته است.
1386 ) قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهاي اسلامی کشور و انتخاب شهرداران ، مندرج در /8/ 2 - به ماده 48 (اصلاحی 27
همین مجموعه ، مراجعه شود.
١٢
1385 ) – چنانچه هیأت نظارت بخش درباره داوطلب یا داوطلبان مذکور نظر /6/ 1) (الحاقی 15 ) تبصره 2
خود را در مهلت مقرر اعلام ننماید ، نظر هیأت اجرایی ملاك عمل خواهد بود .
1385 ) - بخشدار موظف است پس از وصول نظریه هیأت نظارت بخش مبنی بر /6/ ماده 54 (الحاقی 15
تأیید یا رد تصمیمات هیأت اجرایی بخش درخصوص رد صلاحیت داوطلبان و همچنین با رعایت تبصره
ماده ( 53 ) قانون، بلافاصله مراتب تأیید یا رد صلاحیت هر یک از داوطلبان را به طور کتبی به داوطلب تأیید
( یا رد صلاحیت شده ذیربط اعلام نماید . (فرم هاي 25 و 26
1385 )– داوطلبان رد صلاحیت شده ظرف 4 روز پس از دریافت نظریه هیأت اجرایی /6/ تبصره (الحاقی 15
به استناد تبصره 1 ماده 50 قانون می توانند ضمن درخواست دلایل رد صلاحیت خود شکایت خود را به
هیأت نظارت شهرستان تسلیم نمایند .
ماده 55 - هیأت نظارت شهرستان موظف است ظرف مهلت مقرر در تبصره ( 3) ماده ( 50 ) قانون ، نظر خود
درخصوص تأیید یا رد صلاحیت آن دسته از داوطلبانی که صلاحیتشان در هیأت اجرایی رد شده و شاکی
بوده اند را با تنظیم صورتجلسه به ضمیمه نامه رسمی به هیأت اجرایی بخش ارسال نماید .
( (فرم شماره 27
٢)– چنانچه در مهلت مقرر هیچ گونه شکایتی از حوزه انتخابیه واصل نشد ، مراتب صورتجلسه و ) تبصره 1
به همان نحو عمل خواهد شد .
1385 ) – رعایت قانون لزوم رسیدگی دقیق به شکایات داوطلبان رد صلاحیت /6/ تبصره 2 (الحاقی 15
78 مجمع تشخیص مصلحت نظام درخصوص بررسی صلاحیت /8/ شده در انتخابات مختلف مصوب 22
داوطلبان و ابلاغ مراتب رد صلاحیت به داوطلبان ذیربط الزامی است .
1 - با عنایت به اینکه تبصره مذکور، تنها تبصره ماده 53 آیین نامه حاضر می باشد، شماره آن اشتباه است.
( 1385 ، این تبصره به تبصره ( 1 /6/ 2 - با الحاق یک تبصره به عنوان تبصره ( 2) به این ماده، به موجب آیین نامه اصلاحی 15
تغییر یافته است.
١٣
ماده 56 - هیأت اجرایی بخش موظف است پس از وصول صورتجلسه رسیدگی به شکایات داوطلبان رد
صلاحیت شده ، از هیأت نظارت شهرستان ، بلافاصله مراتب را به منظور انتشار آگهی اسامی نامزده اي
انتخاباتی به بخشدار اعلام نماید .
ماده 57 - بخشدار موظف است پس از وصول نظریه هیأت نظارت شهرستان ، آگهی اسامی نامزدهاي
انتخاباتی را حداکثر ظرف سه روز تهیه و هشت روز قبل از روز اخذرأي به من ظور اط لاع اه الی
( حوزه انتخابیه ، در حوزه مذکور منتشر نماید . (فرم شماره 28
ماده 58 - در اجراي ماده ( 24 ) قانون ، نامزدهاي انتخاباتی در صورت تمایل به داشتن نماینده در محل
شعبه ثبت نام و اخذرأي موظفند حداکثر تا سه روز قبل از روز اخذرأي اسامی و مشخصات و یک قطعه
عکس نمایندگان خود را به هیأت اجرایی تسلیم نمایند.
ماده 59 - هیأت اجرایی موظف است براي نمایندگان نامزدهاي انتخاباتی ، معرفی نامه و یا کارت شناسایی
صادر و به نامزد ذیربط تحویل نماید .
ماده 60 - شکایات و اعتراضات نمایندگان نامزدهاي انتخاباتی از طریق نامزدهاي مربوط جمع آوري و با
امضاي وي به هیأتهاي اجرایی و نظارت بخش تسلیم خواهد شد .
ماده 61 - تدارکات و تأمین احتیاجات مورد تقاضاي هر یک از نمایندگان نامزدها به عهده نامزد معرفی کننده
خواهد بود .
( فصل پنجم – تبلیغات( 1
ماده 62 - مدت فعالیت تبلیغات انتخاباتی براي کلیه نامزدها یکسان است و ( 8) روز قبل از روز اخذرأي آغاز
می گردد و تا ( 24 ) ساعت قبل از روز اخذرأي ادامه خواهد داشت .
1385 ) - در فعالیتهاي تبلیغاتی انتخاباتی ، انجام امور ذیل ممنوع است و /6/ ماده 63 (اصلاحی 15
مرتکبین تحت پیگرد قانونی قرار می گیرند .
-1 نوشتن و یا اظهار مطالب خلاف واقع .
1 - به ماده 90 قانون و زیرنویس آن مراجعه شود.
١٤
-2 دیوار نویسی ، راه اندازي کاروانهاي تبلیغاتی و استفاده از بلندگوهاي سیار خارج از محل سخنرانی و یا
ستاد تبلیغاتی انتخاباتی .
-3 اعلام نظر شخصیتها در تأیید نامزدها با ذکر عنوان و مسئولیت آنان .
-4 استفاده از صدا و سیما و میز خطابه نماز جمعه یا هر وسیله دیگري که جنبه رسمی و دولتی دارد .
-5 فعالیت انتخاباتی کارمندان در ساعات اداري .
-6 استفاده از وسایل و امکانات وزارتخانه ها و ادارات ، شرکتهاي دولتی و مؤسسات وابسته به دولت و
شهرداریها و شرکت ها و سازمانهاي وابسته به آنها و نهادها و مؤسساتی که از بودجه عمومی ( به هر
میزان ) استفاده می کنند و همچنین در اختیار گذاشتن وسایل و امکانات مذکور .
-7 فعالیت تبلیغاتی مجریان و ناظران انتخابات براي نامزدهاي انتخاباتی در قلمرو مسئولیت خود .
-8 الصاق هرگونه آثار تبلیغاتی نامزدها بر روي علائم راهنمایی و رانندگی ، تابلوي بیمارستانها ، تابلوي
مدارس و سایر مؤسسات آموزشی و تابلوهاي منصوبه در معابر عمومی توسط بخش دولتی و وابسته به
دولت و همچنین تأسیسات عمومی و دولتی و صندوقهاي پست ، باجه هاي تلفن ، پستهاي برق و تلفن ،
تابلوها و املاك بخش خصوصی ( مگر با رضایت مالکان یا متصرفان ) و هرگونه تابلوي راهنم ا ، مأمورین
انتظامی در صورت مشاهده چنین مواردي متخلفان را جلب و به منظور تعقیب قانونی به مقامات قضایی
تحویل مینمایند . بخشداریها موظف اند با استفاده از امکانات محلی نسبت به امحاي چنین اوراقی اقدام
نمایند .
-9 تبلیغ علیه نامزدها و هرگونه هتک حرمت و حیثیت آنان .
-10 پاره یا معدوم نمودن عکس و آثار تبلیغاتی نامزدهاي انتخاباتی در مدت و زمان قانونی تبلیغات که در
محلهاي مجاز الصاق شده و یا نصب شده باشد .
-11 انجام هرگونه فعالیت تبلیغاتی تحت عنوان داوطلبی خارج از مهلت قانونی تبلیغات .
١٥
تبصره 1- درجات تحصیلی و سوابق خدمات و فعالیتهاي مورد ادعا در آثار تبلیغاتی باید مستند به مدارکی
باشد که در صورت نیاز هیأت اجرایی ، ارایه آنها امکان پذیر باشد .
تبصره 2- استفاده از امکانات تبلیغی مؤسساتی که به نحوي از بودجه عمومی استفاده می کنند ولی با
رعایت ضوابط و انعقاد قرارداد و اخذ وجه از اشخاص حقیقی و حقوقی براي آنها کارهاي تبلیغاتی انجام
میدهند ( مثل نشریات وابسته به دولت ) ، در تبلیغات انتخاباتی بلامانع است .
1385 ) - استفاده از اماکن دولتی و عمومی مشروط به اخذ مجوز از مقامات ذي /6/ تبصره 3 (الحاقی 15
صلاح و پرداخت هزینه برابر براي تمامی نامزدها و طرفداران آنان بلامانع است .
1385 ) –بخشداریها می توانند با استفاده از امکانات محلی ، محلهاي مناسبی اعم /6/ تبصره 4 (الحاقی 15
از ثابت یا سیار براي الصاق یا ارائه آثار تبلیغاتی نامزدها تعیین نمایند و در صورت لزوم هزینه لازم را از
آنان اخذ کنند .
1385 ) - استفاده از هرگونه آثار تبلیغاتی نامزدها و طرفداران آنان اعم از /6/ تبصره 5 (الحاقی 15
100 سانتی متر ممنوع است . × کاغذي ، پارچه اي ، مقوایی ، فلزي و یا هر جنس دیگر با ابعاد بیشتر 70
1385 ) -شرکت پست در چارچوب اساسنامه خود فقط می تواند در امر توزیع /6/ تبصره 6 (الحاقی 15
آثار تبلیغاتی نامزدها اقدام نماید .
1385 ) - مطبوعات و نشریات حق ندارند آگهی یا مطالبی علیه نامزدهاي /6/ ماده 64 (اصلاحی 15
انتخاباتی درج نمایند و یا مطلبی بنویسند که دال بر انصراف گروه یا اشخاصی از نامزدهاي معین باشد ،
در این صورت نامزدها حق دارند پاسخ خود را به نشریه مزبور بدهند و آن نشریه طبق قانون مطبوعات
مکلف به چاپ فوري آن در مهلت مجاز تبلیغات می باشد .
1385 ) –مطبوعات و نشریات در انتشار هرگونه مطلب درخصوص نامزدها مکلفند /6/ تبصره (الحاقی 15
به نحوي اقدام نمایند که فرصت پاسخگویی براي نامزد در مهلت مجاز تبلیغاتی فراهم باشد .
١٦
ماده 65 - انتشار اعلام نظر شخصیتها ( بدون ذکر عنوان مسئولیت آنان ) ، مجامع ، احزاب و گروههاي
مجاز ، در تأیید نامزد انتخاباتی باید مستند به مدرك کتبی و امضا شده مربوط به تأیید و حمایت باشد و در
صورت درخواست هیأت اجرایی ، نامزد انتخاباتی مکلف به ارایه این مستندات و مدارك باشد .
ماده 66 - همزمان با آغاز کار ستاد تبلیغات انتخاباتی نامزدها ،نشانی و محل ستاد و نام مسئول آن کتباً و
با امضاي نامزد انتخاباتی مربوط ، به آگاهی هیأت اجرایی حوزه انتخابیه برسد .
1385 ) – ستاد تبلیغات انتخاباتی ، مرکزي است که فعالیتهاي تبلیغاتی نامزدها و /6/ تبصره (الحاقی 15
طرفداران آنان مندرج در مواد فصل پنجم این آیین نامه در آن ساماندهی و انجام پذیرد . هر داوطلب تنها
می تواند یک ستاد تبلیغاتی دایر نماید .
ماده 67 - هرگونه عکس و آثار تبلیغاتی نامزدهاي انتخاباتی که در محل شعبه ثبت نام و اخذرأي وجود
دارد باید قبل از اخذرأي ، توسط اعضاي شعبه امحا شود.
( فصل ششم – برنامه روز اخذرأي و شمارش و قرائت آراء و اعلام نتیجه اخذرأي( 1
1385 ) - اعضاي شعبه ثبت نام و اخذرأي حداقل یک ساعت قبل از وقت مقرر در /6/ ماده 68 (اصلاحی 15
محل شعبه حاضر میشوند . ابتدا به استناد تبصره ( 2) ذیل ماده ( 40 ) قانون ، نسبت به انتخاب هیأت رئیسه
و منشی ها اقدام و مراتب را در صورتجلسه درج می نمایند ، سپس صندوق اخذرأي را در حضور نماینده
بخشدار و ناظر بر انتخابات ( در صورت حضور) باز می کنند و پس از حصول اطمینان از خالی بودن
صندوق ، آن را لفاف ، با لاك و مهر (پلمب) شعبه ثبت نام و اخذرأي لاك و مهر ( پلمب) می نمایند و پس از
امضاء و تأیید مراتب فوق در صورتجلسه ، برنامه اخذرأي و قرائت آراء را در ( 6) مرحله به شرح زیر انجام
( می دهند : (فرم شماره 29
الف – مرحله مراجعه رأي دهندگان
ب – مرحله کنترل
ج – مرحله ثبت نام
1385 است. /6/ 1 - عنوان فصل ششم اصلاحی 15
١٧
د – مرحله اخذرأي
ه - مرحله قرائت و شمارش آراء
و – مرحله تنظیم و تکمیل صورتجلسه
الف – مرحله مراجعه رأي دهندگان
-1 اعضاي شعبه باید ترتیبی اتخاذ نمایند که رأي دهندگان از یک سمت وارد محل شعبه شوند و پس از
دادن رأي از سمت دیگر خارج شوند .
-2 مأمورین انتظامی موظفند طبق دستور نماینده بخشدار یا رئیس شعبه ثبت نام و اخذرأي از ازدحام در
داخل محوطه اخذرأي ممانعت نمایند تا اخذرأي در کمال آرامش انجام پذیرد .
-3 رأي دهندگان با در دست داشتن عین شناسنامه خود در محل شعبه ثبت نام و اخذرأي حضور می یابند و
به ترتیب به منظور ثبت نام و دادن رأي وارد محوطه اخذرأي می شوند .
ب – مرحله کنترل
کنترل در سه مرحله انجام می شود :
-1 کنترل شناسنامه : رئیس شعبه یا هر یک از سه منشی شعبه ثبت نام و اخذرأي با ملا حظه شناسنامه
رأي دهنده موارد زیر را مورد توجه قرار می دهند :
الف – شناسنامه به مهر شعب دیگر ممهور نشده باشد .
1) سال تمام ) ( ب – شناسنامه متعلق به شخص مراجعه کننده بوده و صاحب آن در روز اخذرأي حداقل ( 18
سن داشته باشد .
-2 رئیس شعبه و یا هر یک از سه منشی انگشت سبابه دست راست رأي دهنده را کنترل می نماید تا آلوده
به رنگ جوهر استامپ ، که نشانه دادن رأي در شعبه دیگر است ، نباشد .
1 - با توجه به اصلاح بند 2 ماده 25 قانون و افزایش حداقل سن رأي دهندگان به 18 سال تمام در روز اخذ رأي و عدم اصلاح
آیین نامه متناسب با آن تا این تاریخ، دراین مجلد عدد( 18 ) جایگزین عدد ( 15 ) گردیده است.
١٨
در صورتی که مراجعه کننده داراي شناسنامه اي باشد که ممهور به مهر انتخابات در روز اخذرأي
است و دلالت بر دادن رأي در شعبه دیگري نماید و یا در انگشت سبابه او اثر جوهر استامپ شعبه اخذرأي
دیگري مشاهده شود ، از وي رأي گیري نخواهد شد .
-3 کنترل شرط احراز توطن :
به استناد بند ( 3) ماده ( 25 ) قانون و تبصره ذیل آن ، اعضاي شعبه ثبت نام و اخذرأي به روشهاي
مقتضی کنترل می نمایند که شخص رأي دهنده و یا افراد تحت تکفل وي ( همسر و فرزندان ) حداقل یک سال
متوالی متصل به زمان اخذرأي در محل سکونت داشته باشد .
ج – مرحله ثبت نام
-1 پس از انجام مرحله کنترل و حصول اطمینان از اینکه شناسنامه متعلق به مراجعه کننده است و واجد
شرایط رأي دادن می باشد ، یک نفر از منشی ها نسبت به ثبت مشخصات وي براساس مندرجات شناسنامه
بر روي برگ تعرفه اقدام و پس از اخذ اثر انگشت رأي دهنده روي برگ تعرفه ، آن را با قید تاریخ با مهر
انتخابات ممهور و امضا می نماید .
-2 متصدي ثبت نام ، شناسنامه رأي دهنده را نیز به مهر انتخابات ممهور و به وي تحویل می نماید .
د – مرحله اخذرأي
-1 پس از ثبت نام از رأي دهنده ، متصدي ثبت نام برگ رأي را بعد از ممهور نمودن به مهر انتخابات از محل
نقطه چین از تعرفه انتخاباتی جدا می کند و به رأي دهنده تسلیم می نماید تا رأي دهنده اسم نامزد یا
نامزدهاي مورد نظر خود را حداکثر به تعداد اعضاي اصلی شورا بر روي آن بنویسد ، تا کند داخل صندوق
بیاندازد و از درب خروجی شعبه خارج شود .
بدیهی است تعرفه هاي انتخاباتی در محل شعبه باقی می ماند و باید در نگهداري و حفاظت آنها دقت
و مراقبت کامل به عمل آید .
-2 نماینده بخشدار و اعضاي شعبه ثبت نام و اخذرأي باید ترتیبی اتخاذ نمایند که رأي نویسی مخفی باشد
و به صورت کاملاً آزاد و بدون اعمال نفوذ شخص دیگري انجام پذیرد و هیچ یک از اعضاي شعبه و نماینده
١٩
بخشدار و مأمورین انتظامی و نماینده هیأت نظارت و اصولاً کلیه افرادي که به هر شکل در شعبه وظیفه اي
بر عهده دارند حق نوشتن رأي براي اشخاص را ندارند .
در صورتی که براي نوشتن رأي نیاز به فرد دیگري باشد ، رأي دهنده بایستی از وجود افراد خارج
از شعبه که مورد اعتماد وي هستند ، استفاده نماید و اعضاي شعبه نیز کنترل نمایند تا عمل خلاف قانون
انجام نگیرد .
-3 نماینده هیأت نظارت حق دخالت در امور اجرایی انتخابات را ندارد و در صورت مشاهده ارتکاب به تخلف
مندرج در ماده ( 67 ) قانون موظف است مراتب را به اعضاي شعبه و نماینده بخشدار تذکر دهد و آنان ضمن
بررسی موضوع باید فرد یا افراد خاطی را توسط مأمورین انتظامی حاضر در ش عبه جلب و مراتب را
صورتجلسه نمایند و همراه خاطی تحویل مقامهاي قضایی دهند .
ه - مرحله قرائت و شمارش آراء
اعضاي شعبه پس از انقضاي مدت اخذرأي در صورت حصول اطمینان از اینکه کلیه
مراجعه کنندگان رأي خود را در صندوقهاي رأي انداخته اند و دیگر کسی بر اي دادن رأي در محل شعبه
حضور ندارد ، بلافاصله پس از شمارش تعرفه ها و ثبت تعداد آن در صورتجلسه با حضور نماینده بخشدار
و نماینده هیأت نظارت ، شمارش و قرائت آراء را به ترتیب زیر آغاز می نمایند :
-1 ابتدا رئیس یا نایب رئیس شعبه اخذرأي با همکاري یکی از منشی ها لاك و مهر ( پلمپ ) صندوق اخذرأي
را باز و تعداد برگهاي داخل صندوق را بدون اینکه قرائت شود شمارش می کنند و پس از تطبیق تعداد آنها
با تعداد برگهاي تعرفه به یکی از دو حالت زیر عمل می نمایند :
( الف – چنانچه تعداد اوراق رأي داخل صندوق بیشتر از تعداد تعرفه ها باشد براساس بند ‹‹ج›› ماده ( 20
قانون ، به تعداد اضافی ابتدا از اوراق غیر چاپی و متفرقه و سپس از مجموع برگهاي رأي ، بدون اینکه
خوانده شود ، بر می دارند و جمله ‹‹ باطل شد ›› را در پشت آن قید و تعداد آن را در صورتجلسه اخذرأي نیز
درج و در پایان ضمیمه صورتجلسه می نمایند .
٢٠
ب – در صورتی که تعداد اوراق رأي داخل صندوق مساوي یا کمتر از تعداد تعرفه ها باشد ، اقدام خاصی
صورت نمی گیرد و فقط مراتب در صورتجلسه درج می شود .
(22) ، (21) ، (20) ، ( -2 پس از اینکه شمارش آراء به ترتیب یاد شده انجام شد ، قرائت آراء با رعایت مواد ( 19
و ( 23 ) قانون و بندها و تبصره هاي ذیل آنها انجام خواهد شد .
و – مرحله تنظیم صورتجلسه
پس از خاتمه شمارش و قرائت آراء ، صورتجلسه اخذرأي شعبه در پنج نسخه تنظیم و سپس تعداد
رأي هر یک از نامزدها در صورتجلسه قید می شود . پس از انجام این کار ، صورتجلسه به امضاي نماینده
بخشدار و اعضاي شعبه اخذرأي و نماینده هیأت نظارت می رسد و بلافاصله کلیه اوراق و مدارك انتخاباتی
و یک نسخه از صورت جلسه تنظیمی داخل صندوق رأي قرار داده می شوند و پس از لاك و مهر( پلمب) شدن
صندوق یا صندوقها ، اعضاي شعبه اخذرأي به اتفاق نماینده بخشدار و به همراه نماینده هیأت نظارت و
مأمورین محافظ صندوق ، صندوق یا صندوقهاي رأي را همراه با یک نسخه از صورتجلسه نتایج آراي
شعبه و سایر مدارك رسماً تحویل هیأت اجرایی می دهند . از سه نسخه باقی مانده صورتجلسه نتایج آراء ،
یک نسخه تحویل نماینده هیأت نظارت ، یک نسخه تحویل نماینده بخشدار و یک نسخه نیز تحویل رئیس
شعبه می شود . اگر در روز اخذ رأي مسائل و مشکلاتی پدید آید باید در قسمت انتهاي صورتجلسه نوشته
( شود و به امضاي اعضاي شعبه ، نماینده بخشدار و نماینده هیأت نظارت بخش برسد . (فرم شماره 29
1385 ) – چنانچه صندوق اخذرأي به گونه اي ساخته شده باشد که نیازي به لفاف /6/ تبصره 1 (الحاقی 15
نداشته باشد پس از بستن آن فقط محل یا محلهاي تعیین شده بر روي صندوق ، در مراحل مختلف برنامه
اخذرأي با مهر انتخابات لاك و مهر ( پلمب ) خواهد شد .
1385 ) – در اجراي ماده ( 66 ) قانون در صورت اعزام بازرس یا بازرسان ثابت /6/ تبصره 2 (الحاقی 15
وزارت کشور به شعب ثبت نام و اخذرأي ، آنان موظف اند در کلیه مراحل برنامه روز اخذرأي و قرائت و
شمارش آراء و اعلام نتایج و تنظیم صورت جلسه حضور یافته و تمامی نسخ صورت جلسه شعبه را امضا
کنند .
٢١
ماده 69 - هیأت اجرایی پس از دریافت صندوق یا صندوقهاي محتوي آراء و مدارك و صورتجلسات شعب
ثبت نام و اخذرأي حوزه انتخابیه ، در حضور اعضاي هیأت نظارت بخش نسبت به تنظیم صورت جلسه
نتیجه اخذرأي در حوزه انتخابیه اقدام می نماید و یک نسخه از صورتجلسه را براي انتشار آگهی نتیجه
( انتخابات به بخشدار تحویل می دهد . (فرم شماره 30
ماده 70 - بخشدار موظف است بلافاصله پس از دریافت صورتجلسه نتیجه اخذرأي از هیأت اجرایی بخش
( نسبت به تنظیم آگهی نتیجه انتخابات و انتشار آن در حوزه انتخابیه اقدام نماید . (فرم شماره 31
فصل هفتم – بررسی شکایات
ماده 71 - به استناد ماده ( 52 ) قانون ، هیأتهاي اجرایی موظفند از تاریخ اعلام نهایی صلاحیت داوطلبان تا دو
روز پس از اعلام نتیجه اخذرأي انتخابات ، شکایات واصله را بپذیرند و ظرف پنج روز به آنها رسیدگی
نمایند . بنابراین چنانچه در مهلت یاد شده شکایتی از حوزه انتخابیه به هیأت اجرایی بخش واصل شود ،
هیأت مذکور موظف است حداکثر ظرف پنج روز پس از وصول هر شکایت در جلسه مشترك با هیأت نظارت
( بخش به آن رسیدگی و مراتب را صورتجلسه نمایند . (فرم شماره 32
تبصره 1- شکایاتی قابل طرح و بررسی می باشد که نام و نام خانوادگی ، نام پدر ، آدرس محل کار یا
سکونت شاکی که هویت وي را آشکار می نماید ، دارا باشند .
تبصره 2- هیأت اجرایی پس از پایان مهلت دریافت و رسیدگی به شکایات چنانچه هیچ گونه شکایتی از
( انتخابات دریافت ننموده باشد ، مراتب عدم وصول شکایت را نیز صورتجلسه می نماید . (فرم شماره 33
ماده 72 - هیأت اجرایی موظف است پس از اتمام مهلت رسیدگی به شکایات ، بلافاصله با توجه به شکایات
دریافتی و بررسی چگونگی برگزاري انتخابات ، نظر خود در مورد چگونگی برگزاري و پیشنهاد تأیید یا
ابطال انتخابات حوزه انتخابیه را طی صورتجلسه اي به هیأت نظارت بخش اعلام نماید .
( 37 و 38 ،36 ،35 ، (فرم هاي شماره 34
٢٢
تبصره 1- چنانچه بررسی شکایات منجر به ابطال آراي شعبه یا شعبی از حوزه انتخابیه شود ( اعم از آن که
در سرنوشت انتخابات مؤثر باشد و یا نباشد ) هیأت اجرایی بخش موظف است آراي باطل شده را در نتایج
قبلی دخالت داده و نتیجه جدید به دست آمده از آن را در صورتجلسه مذکور منظور نماید .
تبصره 2- پیشنهاد ابطال کل انتخابات یا آراي شعبه یا تعدادي از شعب می باید مستدل و براساس مواد
قانون باشد .
ماده 73 - هیأت نظارت بخش موظف است حداکثر ظرف پنج روز از وصول نظریه هیأت اجرایی بخش
درخصوص برگزاري انتخابات به شرح زیر اقدام نماید :
الف – چنانچه نظر بر تأیید صحت برگزاري انتخابات داشته باشد مراتب را صورتجلسه و یک نسخه آن را
به بخشداري و یک نسخه را براي اطلاع ، به هیأت نظارت شهرستان ارسال می نماید .
ب – چنانچه نظر بر ابطال انتخابات یک یا چند شعبه اخذرأي داشته باشد ، مراتب را به صورتجلسه و یک
نسخه آن را همراه با دلایل و مدارك مستند به منظور اخذ تصمیم و اقدام بعدي به هیأت نظارت شهرستان و
یک نسخه را براي اطلاع ، به بخشداري ارسال می نماید .
تبصره – از این مرحله به بعد با توجه به دو وضعیت (الف) و (ب) ، اقدامات در دو مسیر جداگانه ولی به
صورت موازي و همزمان ادامه خواهد یافت .
: ماده 74 - اقدامات مربوط به بند (الف) ماده 73
-1 بخشدار موظف است پس از وصول صورتجلسه هیأت نظارت بخش مبنی بر تأیید صحت برگزاري
انتخابات ، مراتب را از طریق انتشار آگهی ، به آگاهی اهالی حوزه انتخابیه برساند و یک نسخه از آگهی
( منتشر شده را براي هیأت نظارت شهرستان ارسال نماید.(فرم هاي 39 و 40
-2 به استناد ماده 55 قانون ، چنانچه کسی به تأیید صحت برگزاري انتخابات معترض باشد ، حداکثر ظرف
مدت 2 روز از انتشار آگهی می تواند شکایت خود را به هیأت نظارت شهرستان اعلام نماید .
-3 هیأت نظارت شهرستان موظف است حداکثر ظرف ( 15 ) روز از وصول شکایت معترضان ، براساس ماده
55 ) و با رعایت ماده ( 57 ) و ( 59 ) قانون نتیجه قطعی و نهایی انتخابات حوزه انتخابیه را به بخشدار مربوط )
٢٣
اعلام نماید . چنانچه در پایان مهلت دریافت شکایت ، هیأت نظارت شهرستان شکایتی دریافت نکرد موظف
است بلافاصله مراتب عدم وصول شکایت را هم براي اقدام بعدي به بخشدار اعلام نماید .
-4 بخشدار موظف است نظر نهایی هیأت نظارت شهرستان درخصوص تأیید یا عدم تأیید صحت برگزاري
انتخابات را از طریق انتشار آگهی ، به آگاهی اهالی حوزه انتخابیه برساند .
: ماده 75 - اقدامات مربوط به بند (ب) ماده 73
-1 هیأت نظارت شهرستان موظف است حداکثر ظرف پنج روز از وصول صورتجلسه هیأت نظارت بخش
مبنی بر پیشنهاد ابطال انتخابات ، موضوع را بررسی و نتیجه را صورتجلسه نماید چنانچه نتیجه بررسیها
حاکی از تأیید صحت برگزاري انتخابات با همان نتیجه قبلی باشد ، مراتب را بلافاصله از طریق هیأت نظارت
بخش به بخشدار اعلام می نماید . در غیر این صورت چنانچه نظر به ابطال و یا تغییر سرنوشت انتخابات
باشد ، صورتجلسه تنظیم شده را به منظور اظهارنظر نهایی به هیأت نظارت استان ارسال می دارد .
-2 بخشدار موظف است پس از وصول نظریه هیأت نظارت شهرستان مبنی بر تأیید صحت برگزاري
انتخابات که نتیجه قطعی و نهایی انتخابات محسوب می شود ، مراتب را از طریق انتشار آگهی به آگاهی
( اهالی حوزه انتخابیه برساند.(فرم شماره 41
-3 هیأت نظارت استان موظف است حداکثر ظرف ( 5) روز از وصول نظریه هیأت نظارت شهرستان
درخصوص ابطال انتخابات و یا تغییر سرنوشت آن ، نظر نهایی خود مبنی بر تأیید یا عدم تأیید صحت
برگزاري انتخابات و یا تغییر نتیجه اعلام شده قبلی را طی صورتجلسه اي به هیأت نظارت شهرستان اعلام
نماید .
-4 هیأت نظارت شهرستان موظف است بلافاصله پس از وصول صورتجلسه نظریه هیأت نظارت استان ،
مراتب را از طریق هیأت نظارت بخش به بخشدار اعلام نماید .
-5 بخشدار موظف است پس از وصول صورتجلسه نظریه هیأت نظارت استان نتیجه قطعی و نهایی
( انتخابات را از طریق انتشار آگهی ، به آگاهی اهالی حوزه انتخابیه برساند .(فرمهاي شماره 42 و 43
٢٤
ماده 76 - هیأتهاي نظارت شهرستان و استان موظفند در کلیه اقدامات خود همواره ماده ( 59 ) قانون را در
نظر داشته باشند و آن را رعایت نمایند.
ماده 77 - بخشدار موظف است پس از انتشار آگهی نتیجه قطعی و نهایی انتخابات حوزه هاي انتخابیه ، سه
نسخه از هر یک از این آگهی ها را به ستاد انتخابات فرمانداري ارسال نماید ، یک نسخه از آنها به ستاد
انتخابات کشور ، نسخه دیگر به ستاد انتخابات استان ارسال می گردد و نسخه باقیمانده ، در بایگانی
( فرمانداري نگهداري خواهد شد . (فرمهاي شماره 44 و 45
فصل هشتم – انتخابات شوراي اسلامی بخش
1) قانون ، هیأت اجرایی بخش موظف است براي یک یا ) ( ماده 78 - در اجراي ماده ( 5) و با رعایت ماده ( 6
چند روستا یک نفر را به عنوان نماینده خود به منظور شرکت در جلسه شوراي اسلامی روستا ، جهت
انتخاب نماینده براي عضویت در شوراي اسلامی بخش ، به بخشدار معرفی نماید .
ماده 79 - بخشدار موظف است نسبت به صدور حکم نمایندگان هیأت اجرایی اقدام و در صورت معرفی
ناظر از طرف هیأت هاي نظارت نامبردگان را به محل مأموریت اعزام نماید .
ماده 80 - بخشدار موظف است قبل از اعزام نماینده هیأت اجرایی به روستاها ، تاریخ و ساعت تشکیل
جلسه شوراي اسلامی روستا و موضوع عزیمت نماینده هیأت اجرایی را به شوراي ذیربط اعلام نماید .
ماده 81 - نمایندگان هیأتهاي اجرایی و نظارت موظفند در موعد مقرر در روستاي محل مأموریت حضور
یابند . پس از حضور حداقل سه نفر از اعضاي شورا ، جلسه رسمیت می یابد و سپس مدعوین یک نفر از
اعضاي اصلی شورا را براي شرکت در جلسه انتخاب اعضاي اصلی و علی البدل شوراي بخش انتخاب و
مراتب را صورتجلسه و به امضاي حاضرین در جلسه می رسانند . یک نسخه از صورتجلسه توسط نماینده
هیأت اجرایی به هیأت مذکور تسلیم می شود .
ماده 82 - هیأت اجرایی موظف پس از وصول صورتجلسات مبنی بر معرفی نماینده از کلیه شوراهاي واقع
در محدوده بخش ، اسامی نمایندگان معرفی شده را به منظور دعوت از آنان به بخشدار اعلام نماید .
1386 حذف شده است. /8/ 1 - ماده 6 قانون به موجب قانون اصلاحی 27
٢٥
ماده 83 - بخشدار موظف است از نمایندگان منتخب شوراهاي اسلامی روستاهاي واقع در محدوده بخش ،
با تعیین تاریخ و محل تشکیل جلسه ، دعوت به عمل آورد . پس از حضور حداقل دو سوم مدعوین جلسه
رسمیت می یابد و سپس در حضور اعضاي هیأت اجرایی و نظارت بخش نمایندگان منتخب حاضر در جلسه
پنج نفر را به عنوان عضو اصلی و سه نفر را به عنوان عضو علی البدل شوراي اسلامی بخش با رأي مخفی
و اکثریت نسبی آراء انتخاب می نمایند و مراتب صورتجلسه می شود و یک نسخه از آن به منظور صدور
( آگهی به بخشدار تسلیم می شود. ( 1
تبصره 1- در صورتی که بخش بیش از پنج روستا نداشته باشد انتخابات شوراي اسلامی بخش برگزار
نمیشود و کلیه نمایندگان معرفی شده از شوراهاي اسلامی روستاها به عضویت شوراي بخش در می آیند .
در این خصوص صورتجلسه اي با حضور اعضاي هیأت نظارت ، توسط هیأت اجرایی بخش تنظیم میشود
و بخشدار موظف است پس از وصول آن ، مراتب را با صدور آگهی به اطلاع اهالی بخش برساند .
تبصره 2- در صورتی که بخش کمتر از پنج روستا داشته باشد ، کلیه نمایندگان معرفی شده از شوراهاي
اسلامی روستاها به عضویت شوراي اسلامی بخش در می آیند و سپس به منظور تأمین کسري اعضا تا
پنج نفر ، از کلیه اعضاي اصلی شوراهاي اسلامی روستاها توسط بخشدار دعوت به عمل می آید تا با
حضور هیأتهاي اجرایی و نظارت بخش از بین خود بقیه اعضاي مورد نیاز را انتخاب و مراتب را
صورتجلسه نماینده ، بخشدار موظف است پس از وصول صورتجلسه مذکور ، اسامی اعضاي شوراي
اسلامی بخش را با صدور آگهی به اطلاع اهالی بخش برساند .
تبصره 3- چنانچه به دلیل کمبود تعداد روستاهاي یک بخش تأمین سه نفر عضو علی البدل شوراي بخش از
میان نمایندگان معرفی شده از سوي شوراهاي اسلامی روستاها میسر نباشد ، بخشدار موظف است از کلیه
اعضاي اصلی شوراهاي اسلامی روستاها دعوت به عمل آورد تا با حضور هیأتهاي اجرایی و نظارت بخش
1365 مندرج در زیرنویس /4/ 1 - به ماده 55 قانون اصلاح قانون تشکیلات شوراهاي اسلامی کشوري و انتخاب شوراهاي مزبور مصوب 29
1375 ، در این مجموعه ، مراجعه شود. /3/ ماده 5 قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهاي اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب 1
٢٦
از بین خود کسري اعضاي علی البدل شوراي بخش را با اکثریت نسبی آراء انتخاب و مراتب را صورتجلسه
نمایند .
تبصره 4- بخشدار می تواند تبصره هاي ( 2) و ( 3) این ماده را به طور همزمان اجرا نماید ، به این ترتیب
افرادي که داراي بیشترین رأي هستند کسري اعضاي اصلی و افرادي که به ترتیب رأي بعد از آنها قرار
میگیرند کسري اعضاي علی البدل را تأمین خواهند نمود .
فصل نهم – صدور کارت عضویت اعضاي شوراها و امحاي اوراق انتخاباتی
ماده 84 - کارت عضویت اعضاي شوراهاي اسلامی روستا با امضاي بخشدار و مهر بخشداري و اعضاي
( شوراهاي اسلامی بخش با امضاي فرماندار و مهر فرماندار صادر می شود .( 1
تبصره 1- کارت عضویت فقط براي اعضاي اصلی شورا صادر می شود .
تبصره 2- براي آن عده از اعضاي شوراهاي اسلامی روستا که به عضویت شوراي اسلامی بخش نیز
درآمده اند علاوه بر کارت عضویت شوراي اسلامی روستا ، کارت عضویت شوراي اسلامی بخش نیز صادر
می شود .
ماده 85 - بخشدار موظف است پس از وصول دستور امحاي آراء و اوراق انتخابات شوراهاي اسلامی
کشوري از ستاد انتخابات کشور حتی الامکان ، با حضور اعضاي هیأت اجرایی و هیأت نظارت ، نسبت به
امحاي اوراق تعرفه و برگهاي رأي مصرف شده حوزه انتخابیه ، در صورتی که کارت عضویت اعضاي آن
صادر شده باشد ، به نحو مقتضی اقدام و مراتب را صورتجلسه و نتیجه را به ستاد انتخابات کشور ،
( 47 و 48 ، استانداري و فرمانداري متبوع اعلام نماید . (فرم هاي شماره 46
ماده 86 - دستورالعمل اجرایی و فرمهاي مربوط به آیین نامه پس از تصویب وزیر کشور قابل اجرا
می باشد.
1 - به تبصره 1 ماده 47 و تبصره ماده 55 قانون اصلاح قانون تشکیلات شوراهاي اسلامی کشوري و انتخابات شوراهاي مزبور مصوب
،1375/3/ 1365/4/29 مندرج در زیرنویس ماده 5 قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهاي اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب 1
دراین مجموعه مراجعه شود.
٢٧
1375 می شود و از تاریخ /10/ این متن جانشین تصویبنامه شماره 120854 /ت 17179 ه مورخ 12
تصویب لازم الاجرا است .